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  用生命践行脱贫攻坚使命的“一线总指挥”

  中共湖南省委

  罗霄山脉、湘东南边陲、井冈山西麓,有一个具有名誉革命斗争历史的革命老区——湖南省株洲市炎陵县。在这片红色热土上,革命战争年代有2位县委书记牺牲在岗位上,在决胜周全小康、决战脱贫攻坚的伟大战争中,又涌现出为了老区人民脱节贫困而牺牲的县委书记黄诗燕。他在担任炎陵县脱贫攻坚“一线总指挥”的9个年头里,为了脱贫攻坚事业全心全意,率领革命老区在全省率先实现脱贫摘帽,用事情实绩践行了新时期好干部尺度,以苦干实干赢得了干部群众的普遍赞誉,用名贵生命诠释了共产党员的初心和使命,不幸殉职时年仅56岁。2020年11月18日,中共中央宣传部公布黄诗燕先进事迹,追授他“时代楷模”称呼。

  “他是为老区扶贫而来,也是为脱贫攻坚而去的”

  一代人有一代人的长征,一代人有一代人的经受。黄诗燕从州里一步步生长起来,47岁担任中共炎陵县委书记,一头扎进罗霄山深处,下定决心与阻碍老区人民小康幸福的贫穷干一仗,一干就是9个年头。9年里,黄诗燕用务实的思绪和设施闯新路、攻难关,牢牢守在脱贫攻坚的阵地上。他走遍炎陵的山山水水、墟落社区,读懂老区国民的酸甜苦辣、所思所盼,赢得了干部群众的真情实意和普遍赞誉。

  2013年11月3日,习近平总书记在湘西十八洞村首次提出“精准扶贫”。黄诗燕苦苦思索的扶贫问题找到了偏向,他迫在眉睫地带头认真学习、专心融会、准确掌握精准扶贫方略,紧扣“两不愁三保障”,下足“绣花”功夫,连系贫情经心探索、分门别类有的放矢,实事求是找准精准扶贫的路子,团结率领全县干部群众抄起家伙干实事、真刀真枪破难题。推动炎陵的经济总量、财政收入和城乡居民收入划分增进2.3倍、3.2倍和2.7倍,贫困发生率从19.5%下降到0.45%,率领全县20万老区人民在省内第一批摘掉了贫困县帽子。

  脱贫攻坚是黄诗燕心里最悬念的一件大事。2019年11月20日,是黄诗燕生前最后一次下乡调研,主题仍然是脱贫攻坚。他像往常一样来到大源村,查看民生工程进度,与村民们聊聊家常。调研竣事准备回县城,他走到了车边,又返回村卫生室,核查家庭医生签约落实情形,要求村医为村民做好慢性病治疗服务。他缅怀的最后一件事,是群众的康健问题,谁想到他自己的康健早已亮起了红灯。11月24日,由于一心牵挂脱贫攻坚事情,他连夜忍着胃痛从株洲赶回200多公里外的炎陵。一周下来,他只能喝点汤、吃点稀饭,只是要求稀饭内里放点盐,由于“不加点盐,没气力”。同事们多次劝他休息,去市医院看病,他总是说:“脱贫攻坚等不起,产业生长等不起,让老国民过上好日子等不起,先挺一挺再看吧。”可他没想到的是,自己的身体康健也等不起了!11月29日上午,炎陵县召开脱贫攻坚调度会,他只喝了一点稀饭,又走向了会场。同事劝他别参加了,他说:“这是头等大事,我怎么能缺席!”可是,中午回到宿舍后,他心脏病突发,不幸去世,永远地离开了他所眷念的事业和群众。

  黄诗燕始终把党和人民的事业作为最高追求,坚持真扶贫、扶真贫,以行动诠释赤诚,以赤诚赢得民心。当地干部群众深情感伤:“他是为老区扶贫而来,也是为脱贫攻坚而去的。”图为2015年2月11日,黄诗燕在三河镇西台村坳下组探望优抚工具。 湖南省委宣传部供图

  黄诗燕作为炎陵革命老区脱贫攻坚战场的“一线总指挥”,始终把党和人民的事业作为最高追求,将初心和使命铸写在脱贫攻坚第一线,将深情和生命奉献给炎陵革命老区,坚持真扶贫、扶真贫,以行动诠释赤诚,以赤诚赢得民心。当地干部群众深情感伤:“他是为老区扶贫而来,也是为脱贫攻坚而去的。”

  不让老区人民“吃苦头”,要让老国民“有奔头”

  习近平总书记强调,辅助难题乡亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情形,张家长、李家短都要做到胸有定见。上任之初,黄诗燕就深入到最偏远的山村、走进最难题的农家,访贫问苦,问计于民。他去了“无电村”梨树洲。徒步穿过一条河流时,因石头湿滑,落入水潭,他顾不得冰凉的河水浸湿全身,从村民家借了一身衣服换上,穿着拖鞋继续走村入户。他去了住房条件最差的船形乡水垅村。全村9个村民小组236户,泰半村民住房墙体用黄土壤夯实而成,取杉树皮盖顶,村民称之为“杉皮屋”。屋子逢雨必漏,风刮大了也忧郁。他去了交通闭塞的下村乡坳头村。村民好不容易种出来的水果,因山路难行,只能滞销平沽或者任其烂在枝头……两个月的调研下来,黄诗燕走遍了全县15个州里、54个贫困村。他对这片埋葬忠骨英魂的红土地的情绪更深沉,对缠绕老区人民上千年的“贫困枷锁”熟悉更苏醒,同时也感应肩上的担子更重了,他暗下决心,不能再让老区人民“吃苦头”,要让老国民“有奔头”,一定要早日实现脱贫摘帽,让20万老区人民过上好日子,以此告慰这片红土地上3万余名革命先烈的英灵。

  要致富先修路。炎陵县东、南、西三个片区互不联通,大部分州里之间联通都需要通过县城中转。许多地方“睁眼看得见、抬腿走半天、开车绕大圈”,“山里的货出不去,山外的人进不来”。黄诗燕亲自担任“总指挥”,在全县打响了“交通加速”攻坚战,买通“大动脉”,流通“微循环”。他整合资金7.95亿元,新改建农村公路1602公里,所有行政村、90%以上村民小组通水泥路。现在,炎陵从偏远闭塞山区一跃成为湘赣边主要交通枢纽,人畅其行,货畅其流,山里的竹木、水果、油茶等农产品“身价”平均提升了52%左右。

  扶贫必扶智。为生长教育事业,每年西席节,县里拿出100万元重奖西席,黄诗燕亲自给优异西席颁奖;为解决墟落西席住房难的问题,在他的体贴下,农村西席都分到了安置房;为确保教育资助“一个不漏”、控辍保学“一个不失”,他落实“一对一”帮扶、“三帮一”劝返等措施;为解决买办额问题,县里筹资1.4亿元新建“芙蓉学校”,新增36个教学班;为改善办学条件,县里整合资金3.6亿元对全县28所中小学举行提质革新,运动场所有由泥巴地变成了尺度塑胶运动场,教学班实现了多媒体全笼罩。现在,炎陵已成为天下义务教育基本平衡县、省教育强县,全县没有一个因学致贫返贫家庭,没有一个因贫辍学学生。

  治好一个人脱贫一家人,农村医疗改造是阻断贫困的主要保证。黄诗燕鼎力推进医联体建设,强化县医院与省、市医院医疗互助,省、市专家定期到炎陵坐诊,推动县医院近3年门诊率提升19.58%;鼎力实施医卫新区建设,推动县中医院、县妇幼保健院、县疾控中心完成整体搬迁;扎实推进“分类救治”,周全消除行政村卫生室“空缺村”,为贫困群众搭建康健“直通车”,让炎陵的老国民看病加倍利便实惠。

  安居才气乐业。黄诗燕把保障平安住房作为“告慰先烈工程”,根据易地扶贫搬迁、农村贫困工具安居工程、农村土坯房集中整治工程分类分批保障。特别是对搬迁至县集中安置区的贫困户,坚持“先就业、后搬迁”的原则,每户至少保证有一人在园区企业就业。近年来,全县共筹集资金6亿多元,1234户易地扶贫搬迁户住进了新居,2543户农村贫困工具实现安居,1.1万户农村危旧土坯房获得改善。

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  老区革命精神是脱贫致富的壮大精神支柱。在炎陵县红军口号博物馆,陈列着一条红军1929年5月用客家方言写下的口号:“共产党是为无产阶级饭吃衣穿屋住的党。”黄诗燕从这条质朴的口号中感悟到老区的高尚革命精神,并将此作为决战决胜脱贫攻坚的自勉自励“口头禅”,他说这就是共产党人的初心和使命,就是为民爱民、让老国民过上好日子。

  “一定要把眼前的绿水青山变为老国民的金山银山”

  习近平总书记强调,推进扶贫开发、推动经济社会生长,首先要有一个好思绪、好路子。要坚持从实际出发,因地制宜,理清思绪、完善计划、找准突破口。黄诗燕深知,生长产业是实现脱贫的基本之策,脱贫攻坚难就难在生长产业上。他在普遍深入调研的基础上,确定了建设农字号“一带八基地”的产业生长思绪:即生态休闲农业风光带,无公害蔬菜、特色水果、炎陵白鹅、花卉苗木、笋竹林、茶叶、油茶、药材基地,让农民尽早脱贫奔小康。这几年,“一带八基地”成为炎陵脱贫致富主战场,发动6548户21701名贫困人口户均增收6800元。2019年,全县农民人均纯收入9735元,较2010年与全省平均水平的差距缩小了10.4个百分点。

  炎陵高寒山区适合黄桃生长,黄诗燕经由认真剖析后,武断把黄桃作为特色水果重点培育,逐步让黄桃规模大起来、销售火起来、产业旺起来。现在炎陵黄桃年产值突破20亿元,惠及6万多群众,近六成贫困人口靠莳植黄桃稳固脱贫。图为2017年7月28日,黄诗燕为炎陵黄桃直播带货。 湖南省委宣传部供图

  “炎陵黄桃,桃醉天下”,这条炎陵黄桃在央视播出的精准扶贫公益广告词,就是黄诗燕琢磨出来的。炎陵高寒山区适合黄桃生长,学农身世的黄诗燕经由认真剖析后,武断把黄桃作为特色水果重点培育,逐步让黄桃规模大起来、销售火起来、产业旺起来,硬是把小黄桃做成了大产业。现在炎陵黄桃莳植面积达8.9万亩,采果面积5.2万亩,总产量5.18万吨,年产值突破20亿元,惠及6万多群众,近六成贫困人口靠莳植黄桃稳固脱贫。“炎陵黄桃”于2016年正式注册为“国家地理标志证实商标”。县黄桃办主任动情地说,“黄书记和黄桃一样都有一颗晶亮的红心,引领老区人民走上脱贫路”。

  “守着绿水青山过苦日子,这不是绿色生长,一定要把眼前的绿水青山变为老国民的金山银山!”黄诗燕的话句句铿锵有力,字字掷地有声。他率领县委一班人,依托“绿水青山”的资源禀赋鼎力生长旅游产业,打造了以炎帝陵为焦点的祭祖祈福游,以神农谷为焦点的养生度假游,以旅游环线红色景点为标志的红色体验游。2019年,全县旅游产业直接发动就业5608人,其中贫困人口2112人,人均年增收1.9万元。

  招商引资是生长产业的重中之重。为把产业做大做强,吸纳更多贫困劳动力就近就业,黄诗燕曾早晨5点从炎陵出发,因高速公路大桥冰冻,遭遇汽车滑行100多米撞上护栏的险情;他曾一度天天事情16个小时,以真心诚意感动客商,乐成引进一大批优质企业落户炎陵,缔造了贫困山区招商引资的“炎陵征象”。2012年以来,新增就业12000多人,其中贫困人口2600多人。

  习近平总书记指出,农村要生长,农民要致富,要害靠支部。经由连续奋战,炎陵县于2018年8月实现脱贫摘帽!黄诗燕在欣喜之时也苏醒熟悉到,贫困户退出、贫困县摘帽不是终点,牢固拓展脱贫功效的义务依然很重。他提出要以中央“四个不摘”为总要求,坚持把最强气力汇聚在一线、把战斗碉堡筑牢在一线、把脱贫责任压着实一线。先后选派85名干部到贫困村、软弱涣散村、合并村担任党组织“第一书记”,把下层党组织建设成脱贫致富的顽强战斗碉堡。同时,注重引发贫困群众的内生动力,组织开展“脱贫立志、星级建立”流动,对获评3星以上的贫困户给予差异化扶贫政策,让贫困户变心动为行动,激活了自动脱贫、连续致富的一池春水。

  2020年炎陵县接受国家脱贫攻坚普查,20个重点监测指标所有体现高质量,“两不愁”、平安住房、易地扶贫搬迁后续帮扶、群众认可度等指标均为100%,被国务院脱贫攻坚督查组誉为“县域脱贫攻坚的样板”。

  “你对群众有多好,群众对你就有多亲”

  黄诗燕抓事情有股韧劲、干事业有股拼劲、对群众有股亲劲。这些年,他始终心系贫困户,直接走访入户的群众,有纪录的就达1000余户,他常说:“你对群众有多好,群众对你就有多亲!”

  在频仍下乡调研的山路上,黄诗燕熟悉了养路工人张爱平伉俪,每次碰头,都要停下车来嘘寒问暖,嘱咐他们一定要注意平安,养护好出村的唯一通道。有一次,张爱平在养路事情中遇到了意外,被一块从峭壁滚落的大石头撞倒受了重伤,黄诗燕得知后,立刻赶往医院探望。厥后,黄诗燕经常拿“马路伉俪”的故事教育干部:“张爱平伉俪不是正式职工,卖力养护的路段有52.7公里长,涉及炎陵县十几个贫困村,天天在路上,就连春节也不休息。人人比一比,谁的待遇高?想一想,谁的境界高?”

  天坪村95岁退休老党员张朝秀,热心公益,义务养护村里公路30多年。黄诗燕专程探望,组织镇村党员干部到老人家里座谈,约请老人上党课。老人去世前,拿出珍藏的一套《马克思传》,亲手用牛皮纸封好,再三嘱托儿子送给黄诗燕。书的扉页粘贴着老人2014年写的一首诗《最美书记》:“县委书记黄诗燕,炎陵国民好喜欢。当官不摆官架子,不耻下问真青天。”金杯银杯不如老国民的口碑,“最美书记”四个字,就是老区人民送给黄诗燕的最好奖杯!

  黄诗燕因病去世的新闻传开,宽大群众自觉以各种形式表达悼念。2020年清明节,数百名炎陵老国民自觉带着自家酿的米酒、村头采来的山花、深山里采摘的茶叶,赶到200多公里外的黄诗燕墓前,祭祀这位老国民心中的“最美书记”。

  黄诗燕待群众如亲人,对支属却近乎“苛刻”。他注重家风家教,从来没有为妻女和亲人向谁打过招呼。他有三个哥哥,年老是退休工人、二哥是州里一样平常退休干部、三哥是普通农民,都在老家攸县事情生涯。女儿大学毕业两年了,直到他殉职,还一直在一家单元做临时工。

  习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义本质要求,是我们党矢志不渝的奋斗目标。作为“精准扶贫”的首倡地,湖南始终将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持走精准、特色、可连续的精准扶贫路子,以“五级书记抓脱贫、全省发动促攻坚”的生动局势,干出了“首倡之为”的成就。黄诗燕作为宽大脱贫攻坚“一线总指挥”的优异代表,以对党绝对忠诚、矢志为民服务、敢于真抓实干、坚守道德操守的政治品质,生动诠释了共产党人的初心和使命,是习近平新时代中国特色社会主义头脑的坚定信仰者和忠实践行者,是发扬新征程上孺子牛拓荒牛老黄牛精神的生动写照。

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